Какие нужны документы чтобы приватизировать землю под гаражом

РБК: Как оформить гараж по амнистии. Инструкция

Росреестр рассказал, какие машино-места подпадают под «гаражную амнистию» и как стать их полноправным собственником

С 1 сентября 2021 года вступит в силу закон, который даст возможность зарегистрировать право собственности на гараж в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Документ предусматривает возможность оформления не только самого гаража, но и бесплатного предоставления земли под ним.

Вместе с Росреестром рассказываем, как воспользоваться новым законом и на какие конкретно случаи он распространяется.

Зачем нужен закон

Новый закон называют «гаражной амнистией». Он разработан для того, чтобы урегулировать рынок частных гаражей и деятельность гаражных кооперативов, позволить гражданам в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи, а также землю под ними. Большое число гаражно-строительных кооперативов было создано еще в советское время или до 2005 года, то есть до введения норм современного градостроительного регулирования. Поэтому их правовой статус в действующем законодательстве не прописан.
Такие объекты нельзя назвать самовольными постройками, но часто на них утеряны правоустанавливающие документы, поэтому оформлению (в том числе земельных участков) мешает правовая неопределенность, а граждане не могут противостоять их сносу, оформить в собственность, продать или передать по наследству.
Шаг 1. Убедитесь, что гараж подходит под новый закон

Вы сможете оформить гараж в собственность при соблюдении одновременно трех условий:

• гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей;
• гараж построен до вступления в силу действующего Градостроительного кодекса РФ (до 29.12.2004);
• гараж не признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.

Если вы решили начать оформление гаража, прежде всего обратитесь в местную администрацию, узнайте, как на территории вашего муниципалитета будет реализовываться «гаражная амнистия». Возможно, со стороны местной власти будет организована работа по всем гаражам и получится избежать излишних процедур, посоветовали в Росреестре.

Вам не помешают оформить гараж следующие обстоятельства:

• гаражный кооператив, членом которого вы являлись, уже не существует;
• ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
  у вас не оформлена земля под гаражом;
• гражданин, у которого вы приобрели гараж, умер или вам о нем ничего не известно;
• гараж принадлежал кому-то из ваших близких родственников, но после его смерти не был оформлен в наследство;
• земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.

Шаг 2. Соберите необходимые документы

Прежде чем начать оформление гаража, тщательно изучите все документы, которые у вас есть и которые могут иметь хоть какое-то отношение к вашему гаражу. Любые справки, решения, технические описания могут стать основанием для оформления прав на гараж. Также можно обратиться в местное БТИ, у них на хранении могут быть документы, содержащие описание вашего гаража. Возможно, это позволит вам избежать расходов на кадастровые работы по подготовке технического плана гаража, советуют в Росреестре.

Оформить гараж вам позволят:

• любое решение органа власти (в том числе советского периода), которое подтверждает, что ранее вам был предоставлен земельный участок под гаражом;
• справка или другой документ, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе;
• решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее выделение вам гаража;
• старый технический паспорт на гараж, который вы заказывали для технической инвентаризации;
• документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему отцу, матери, дедушке, бабушке и т. Д.

«Однако если указанных документов нет, это еще не означает, что вы не сможете оформить гараж. Органы власти вашего региона наделены полномочиями по определению других документов, которые являются основанием для оформления прав на гараж по «гаражной амнистии», — пояснили в Росреестре.

Шаг 3. Выясните статус земли под гаражом

Для того чтобы узнать, стоит ли земельный участок под вашим гаражом на кадастровом учете, можно обратиться:

• в МФЦ;
• в филиал Кадастровой палаты в своем городе;
• в орган местного муниципального самоуправления;
• к кадастровому инженеру;
• в Росреестр.

Сведения о земельных участках, стоящих на кадастровом учете, также можно найти на публичной кадастровой карте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».
Шаг 4. Образуйте участок

В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.

Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания. Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру. Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.

После оформления схемы расположения земельного участка вам нужно обратиться в орган публичной власти, который распоряжается земельным участком под вашим гаражом.

Если земельный участок находится в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, то это муниципалитет.
Если гараж расположен на земле, которая находится в региональной собственности, то заявление нужно подавать в адрес региональной власти, если в федеральной — то в Росимущество (соответствующее региональное территориальное управление).
Необходимо подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Ответ на него вы должны получить по истечении 30 дней.

На основании положительного решения вы идете к кадастровому инженеру и просите его подготовить межевой план земельного участка и технический план гаража. Когда кадастровый инженер сообщил вам, что документы готовы, нужно обратиться в Росреестр для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Это можно сделать в МФЦ либо подать документы в электронном виде. По результатам данной процедуры вы получите выписку из ЕГРН на земельный участок под вашим гаражом.

Шаг 5. Отправьте документы в администрацию
Для того чтобы завершить оформление прав и на земельный участок, и на гараж, необходимо официально отправить в администрацию:

• решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
• выписку из ЕГРН на земельный участок;
• технический план на гараж.

Администрация, в свою очередь, должна будет:

• принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
• подать в Росреестр заявление о регистрации права собственности на земельный участок, о
• государственном кадастровом учете гаража и о регистрации права собственности на гараж;
• передать выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.

Получив выписку из ЕГРН на земельный участок и гараж, вы можете быть уверенными, что официально стали его собственником.

Как оформить в собственность гараж (отвечает юрист)

Хмыль Алесь Максимович, зам. директора по юридическим вопросам, агентство недвижимости «Арива»

Как оформить в собственность гараж (или право на наследство), если собственника нет 8 лет. Хочу на себя оформить гараж. Земельный участок под строительство гаража был выделен в 1983 году на имя моего мужа. Гараж построен в 1984 году на собственные средства, документы на строительные материалы не сохранились. Технического паспорта и государственной регистрации недвижимости нет. Муж умер в 2004 году. Земельный налог и налог на гараж выплачивался регулярно мужем, после его смерти — мною. Можно ли оформить право на наследство и технический паспорт на мое имя.

В соответствии со статьей 220 Гражданского кодекса Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З, право собственности на строящиеся здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента завершения создания этого имущества. При этом в случаях, когда вновь созданное недвижимое имущество подлежит государственной регистрации, право собственности на него возникает с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено законодательством.

До завершения создания недвижимого имущества, а в соответствующих случаях — до его государственной регистрации, если иное не предусмотрено законодательством, к имуществу применяются правила о праве собственности на материалы и другое имущество, из которого недвижимое имущество создается.

В соответствии с пунктом 1 Положения о создании и деятельности гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 43 «О деятельности организаций застройщиков, гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок», гараж представляет собой капитальное строение или изолированное помещение, имеющее капитальные или перегородочные стены, перекрытия, кровлю, проемы, пол, смотровую яму (допускается отсутствие смотровой ямы) и предназначенное для хранения транспортного средства.

Право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество в частности гараж в соответствии со статьей 7 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2002 г. № 133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» возникает с момента государственной регистрации возникновения права.

Таким образом, в соответствии с законодательством Республики Беларусь, принимая во внимание, что право собственности на гараж подлежит государственной регистрации, и что в свое время государственная регистрация права собственности на гараж произведена не была (то есть нет правоустанавливающих документов: технического паспорта, свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации), то вам необходимо изначально обращаться в суд с целью признания права собственности на строительные материалы и только после этого обращаться в ваш местный исполнительный и распорядительный орган, для предоставления заново вам земельного участка для обслуживания гаража и разрешения регистрации гаража в органах регистрации, как капитальное строение, с последующей регистрацией своих прав на гараж и землю в территориальном агентстве по государственной регистрации и земельному кадастру.

Гаражный кооператив — дело добровольное. Как узаконить ранее построенные гаражи?

В ноябре 1999 года решением райисполкома мне выделили земельный участок под строительство гаража. Через несколько лет гараж был построен. А вот с его регистрацией возникла проблема. Правда, не у меня одного. Она затронула интересы многих жителей нашего города, имеющих в собственности транспортные средства. Местные чиновники утверждают, что согласно действующему законодательству если нет гаражного кооператива, нельзя выделить земельный участок под строительство гаражей. Поэтому они отказывают в регистрации недвижимости. Посоветуйте, пожалуйста, как разрешить эту долгоиграющую проблему и зарегистрировать уже построенные гаражи?
Сергей Васильевич, Хойники, Гомельская область

Порядок создания и деятельности гаражных кооперативов и кооперативов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных стоянок, установлен соответствующим Положением, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 года № 43 (далее Положение). Указанный нормативный акт издан с целью наведения порядка в строительстве гаражей, выделении под эти цели земельных участков, их обслуживании, обеспечении охраной, коммуникациями и всем необходимым. Согласно Положению все владельцы гаражей должны объединяться в кооперативы.
Очень важно, что местный исполнительный и распорядительный орган принимает решение о выделении земельного участка для строительства и эксплуатации гаражей или автомобильной стоянки только кооперативу после его государственной регистрации. При этом должен быть соблюден порядок, установленный законодательством об охране и использовании земель. Поэтому нет гаражного кооператива — не выделяются земельные участки под их строительство.
В соответствии с Положением гаражный кооператив — это потребительский кооператив, являющийся добровольным объединением граждан, созданный на основе членства для строительства и эксплуатации гаражей или автомобильных стоянок. В его состав также могут входить юридические лица и индивидуальные предприниматели. Цель кооператива — удовлетворение потребностей граждан в местах хранения транспортных средств.
В кооперативы объединяются граждане, состоящие на учете нуждающихся в местах хранения транспортных средств и являющиеся собственниками транспортных средств, а также граждане, которым предоставлены земельные участки для строительства временных индивидуальных гаражей. При отсутствии таких автолюбителей или при их отказе от вступления в кооператив он может создаваться с участием граждан, не состоящих на учете.
Для формирования кооператива местный исполнительный и распорядительный орган при наличии земельного участка для строительства и эксплуатации гаражей или автомобильных стоянок определяет общее количество его членов, письменно извещает о формировании кооператива граждан, состоящих на учете, в соответствии с установленной очередностью.
Что же касается регистрации уже построенных гаражей, то в этом случае местные исполнительные и распорядительные органы руководствуются письмом Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 12.06.2009 года “О рассмотрении обращения”. Согласно разъяснениям Госкомимущества регистратор обязан отказать в совершении регистрационного действия в отношении земельного участка, предоставленного для строительства гаража после 1 января 1999 года при отсутствии документа, разрешающего строительство гаража до 1 января 1999 года, или иного документа, подтверждающего, что гараж принадлежит гражданину на законном основании.
На кооперативную форму обслуживания гаражей и автомобильных стоянок переходят все автолюбители республики. И жители Хойникского района также должны руководствоваться требованиями Положения и создавать гаражные кооперативы. По-другому уже не будет. А действующие нормативные правовые акты соблюдать необходимо.
Следует помнить, что прием граждан на учет нуждающихся в местах хранения транспортных средств производится местным исполнительным и распорядительным органом по месту их жительства на основании письменных заявлений с предъявлением документа, удостоверяющего личность. Именно с письменного заявления гражданина начинается процесс создания кооператива.
Однако кажется странным, что ни одного письменного заявления граждан о принятии на учет нуждающихся в местах хранения транспортных средств по состоянию на ноябрь 2009 года в Хойницкий райисполком не поступило. Получается, желающих оформить гаражи в свою собственность немало, а обращений в местный исполнительный и распорядительный орган нет.
А без таких заявлений, уважаемый Сергей Васильевич, гаражный кооператив создан и зарегистрирован быть не может. Ведь кооператив — это дело сугубо добровольное, поэтому инициатива прежде всего должна исходить от вас и других граждан, нуждающихся в местах хранения транспортных средств. Только после регистрации кооператива его членам могут быть выделены земельные участки, в отношении которых впоследствии будут совершены необходимые государственные регистрационные действия.
Полагаю, что и Хойникский райисполком не останется в стороне от гаражного кооперативного движения. Его специалисты наверняка помогут автовладельцам в разработке устава и другой необходимой документации, в проведении собрания учредителей, в регистрации кооператива, разъяснят гражданам непонятное в кооперативном законодательстве.

Порядок оформления права собственности на гараж

Как оформить право собственности на гараж?

Земельный надел, на котором расположен индивидуальный гараж, его владелец может бесплатно оформить в собственность при соблюдении ряда условий:

— участок получен ранее 30 октября 2001 г.;

— участок предназначен для ИЖС, ЛПХ, садоводства или гаражного строительства;

— имеются документы о предоставлении лицу данного участка на праве собственности или пожизненного владения (или даже без указания конкретного вида права).

Для регистрации права на землю владельцу участка необходимо обратиться в подразделение Росреестра и представить:

— сохранившиеся документы на землю (постановление, акт, свидетельство о праве на участок или предоставлении участка) либо выписку из похозяйственной книги, если участок отнесен к категории ЛПХ;

— кадастровый паспорт (план участка);

— общегражданский паспорт заявителя;

— документ об уплате госпошлины.

После получения в Росреестре свидетельства о праве на земельный участок можно приступать к легализации построенного на нем гаража. Для этого придется вновь обратиться в службу Росреестра и представить:

— заполненную в двух экземплярах по утвержденной форме декларацию на гараж (в ней гражданин самостоятельно указывает адрес объекта, его площадь, материал стен и иные сведения);

— паспорт владельца гаража;

— документы на участок, на котором расположен гараж;

— квитанцию, подтверждающую уплату госпошлины.

Если при проверке поданных документах не обнаружится ошибок и нарушений закона, то через 10 рабочих дней хозяин гаража получит свидетельство о праве собственности на него.

Для оформления в собственность гаража, входящего в состав ГСК, потребуется иной пакет документов, чем при оформлении гаража индивидуального. В частности, для регистрации права на кооперативный гараж понадобятся:

— удостоверение личности заявителя;

— справка о членстве данного лица в кооперативе и о полной выплате пая, подписанная председателем и главбухом;

— кадастровый паспорт на гараж;

— квитанция об уплате пошлины.

Ситуация несколько усложнится, если ни один гараж в составе ГСК еще не был оформлен в собственность. В таком случае дополнительно потребуются:

— свидетельство о регистрации ГСК в качестве организации и постановке его на учет в налоговом органе;

— выписка из протокола общего собрания членов ГСК об избрании председателя;

— приказ о назначении гл. бухгалтера;

— список членов ГСК;

— документы, подтверждающие права ГСК на землю (договор аренды или распоряжение муниципального органа о предоставлении земли под гаражное строительство).

Порядок оформления в собственность гаража, входящего в состав ГСК, включает следующие этапы:

1. Обращение к председателю гаражного объединения за получением:

— справки о членстве хозяина гаража в кооперативе и полной выплате паевого взноса за гараж;

— документов, подтверждающих статус ГСК как юридического лица и полномочия его должностных лиц (эти бумаги нужны в случае, если еще ни один гараж в данном кооперативе не был приватизирован).

2. Обращение к кадастровому инженеру для составления тех. плана гаража.

3. Постановка гаража на кадастровый учет. Для этого необходимо обратиться в Кадастровую палату и представить технический план гаража и документы, выданные председателем ГСК.

Следует отметить, что на данном этапе владелец гаража может столкнуться с определенной проблемой: если его гараж является частью линейки гаражей, т.е. имеет с соседними гаражами общие стены, то такой гараж считается помещением, а вся линейка гаражей — зданием. В этом случае постановка на кадастровый учет помещения производится после постановки на учет здания или одновременно с ней. Следовательно, в подобной ситуации может потребоваться постановка на учет всей линейки гаражей как единого здания — и только после этого на учет может быть поставлен конкретный гаражный бокс.

После того, как гараж будет взят на кадастровый учет, его хозяин получает кадастровый паспорт объекта.

4. Подача документов в Росреестр для регистрации права собственности. При обращении в этот орган гражданину понадобится написать заявление о регистрации (бланк будет выдан специалистом) и представить документы, перечень которых был рассмотрен выше. По истечении установленного срока (10 рабочих дней) владелец гаража сможет получить свидетельство о праве собственности.

Также следует учесть, что земельная территория, на которой располагается гаражный кооператив, чаще всего находится в муниципальной собственности, кооператив же владеет этой землей на праве постоянного пользования или договора аренды.

Важной особенностью оформления земли в таком случае является то, что участок под конкретным боксом нельзя приватизировать в личную собственность владельца гаража. Это связано с тем, что территория ГСК является неделимым земельным участком, т.е. ее невозможно разделить на множество мелких земельных наделов. Таким образом, владельцы кооперативных гаражей могут приватизировать землю под ними только в общую долевую собственность. Иными словами, каждый владелец гаража станет собственником определенной доли земельного участка ГСК.

Необходимое условие приватизации земли ГСК — наличие оформленного права собственности на гаражи у всех членов кооператива. Только у законных собственников гаражей появляется право оформить землю под ними в долевую собственность. При этом, если участок был передан кооперативу на праве постоянного пользования ранее 30 октября 2001 г., передача земли в собственность членов ГСК происходит бесплатно — в ином случае за нее будет назначена выкупная цена.

Для оформления земли в долевую собственность членов ГСК им следует подать совместное заявление в муниципальный орган, занимающийся имущественными вопросами. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие статус кооператива и его права на землю, список членов ГСК, копии их паспортов, а также копии свидетельств о праве собственности на гаражные боксы. Местными нормативными актами может быть предусмотрено представление и некоторых дополнительных документов.